1) APPROVAZIONE VERBALE PRECEDENTE DEL 17-07-2017
Il punto 1), approvato con il voto favorevole della maggioranza, è stato oggetto di contestazioni da parte del consigliere Zorzato, il quale ha rilevato la presenza di un errore di trascrizione nel verbale ed ha richiesto una modifica nel testo. La sua richiesta, lungamente e duramente discussa, non è stata accolta dal sindaco.
2) RATIFICA DELLA DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 108 DEL 28/08/2017 DI VARIAZIONI D’URGENZA AL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2017 – 2019, ADOTTATA AI SENSI DELL’ART. 175 COMMA 4, DEL D.LGS. N.267 / 2000.
Il punto 2) è la ratifica della Delibera di Giunta n. 108 del 28/08/2017 avente per oggetto una variazione d’urgenza al bilancio di previsione finanziario per il triennio 2017 – 2019: l’ammontare totale della variazione è di +230.542,04 Euro, sia per quanto riguarda le entrate che le spese.
Fra le entrate gli aumenti più rilevanti derivano dalla distribuzione degli utili deliberata da Etra (+176.817 Euro) e da trasferimenti correnti come contributi regionali e rimborsi spese elettorali (+65.112 Euro): tali entrate correnti hanno finanziato sia spese correnti che spese in conto capitale come, ad esempio, quelle relative ad attività di manutenzione straordinaria di alcune strade (via Monte Grappa e via dell’Usignolo).
Il punto 2) è stato approvato con il voto della sola maggioranza.
3) APPROVAZIONE DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE (DUP) PERIODO 2018 – 2020
Il punto 3) riguarda l’approvazione del Documento Unico di Programmazione per il triennio 2018 – 2020: tale documento è di notevole importanza in quanto rappresenta la pianificazione strategica degli Enti Locali e caratterizza l’intera gestione economico-finanziaria nel prossimo futuro.
Proprio per questa ragione l’opposizione ha fatto notare al sindaco che il DUP dovrebbe servire come termine di riferimento nel confronto con le cose fatte effettivamente: in particolare, è stato fatto presente che, nonostante il sindaco presenti spesso il comune di San Martino di Lupari come un mondo dorato, attualmente il tasso di disoccupazione si attesta attorno all’11% e questo risultato non può essere certo venduto come positivo!
Questo solo per dire che il DUP può essere anche meraviglioso ma poi, quando ci si confronta con la dura realtà, tutti i nodi vengono al pettine e casca il palco.
Il punto 3) è stato approvato con il voto compatto della maggioranza mentre l’opposizione compatta ha espresso un voto contrario.
4) APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO DELL’ESERCIZIO 2016 AI SENSI DELL’ART. 11-BIS DEL D.LGS. N. 118/2011
Il punto 4) riguarda l’approvazione del bilancio consolidato dell’esercizio 2016 per il comune di San Martino di Lupari.
L’esercizio 2016 ha chiuso con un risultato positivo di circa 1.550.000 Euro, di cui una cifra pari a 1.300.000 Euro rappresenta il risultato effettivo del comune mentre i restanti 250.000 Euro costituiscono le cosiddette rettifiche di consolidamento, ovvero quei proventi derivanti dalla partecipazione diretta del comune in Etra SPA (fra le società partecipate dal Comune è l’unica ad essere confinata all’interno del perimetro di consolidamento).
L’opposizione ha focalizzato l’attenzione sulle “partecipazioni indirette” del comune di San Martino di Lupari in società come ad esempio Biogas di Schiavon (partecipata da Etra SPA): è stato chiesto al sindaco se, nel caso di fallimento di una di queste società, il comune potrebbe correre qualche rischio.
Il Sindaco ha risposto che non dovrebbe esistere alcun rischio, in quanto quelle di cui si parla sono società di capitali aventi personalità giuridica (in caso di fallimento risponde la società con il suo patrimonio) ed esiste comunque il filtro di Etra SPA.
Il punto 4) è stato approvato con il voto favorevole della sola maggioranza.
5) ADEGUAMENTO DELLO STATUTO DI ETRA S.P.A. AI SENSI DEL D.LGS. N.175/2016. APPROVAZIONE
Il punto 5) riguarda l’adeguamento dello Statuto di Etra SPA a quanto previsto per le società a gestione pubblica dal decreto legislativo n. 175 del 2016: Il testo revisionato dello Statuto deve essere approvato dall’assemblea straordinaria ed il comune di San Martino di Lupari, avendo una partecipazione del 2,37% nel capitale sociale di Etra SPA, ha sottoposto l’approvazione di tale modifica al consiglio comunale.
Il consigliere di Progetto San Martino Zen ha chiesto se nella revisione dello Statuto il comune è stato coinvolto e chi all’interno dell’amministrazione comunale si interfaccia direttamente con Etra SPA: il sindaco ha confermato il coinvolgimento del comune ed ha indicato se stesso come intermediario principale nelle relazioni con Etra SPA.
Il punto 5) è stato approvato con il voto favorevole della sola maggioranza. Progetto San Martino si è astenuto per non essere stato coinvolto per tempo sul tema.
6) RICOGNIZIONE DELLE PARTECIPAZIONI DI ETRA S.P.A. AI SENSI DELL’ART. 24 DEL D.LGS. 175/2016 (Testo Unico in materia di società a partecipazione pubblica)
In seguito all’entrata in vigore del decreto legislativo n. 175/2016, il quale costituisce il nuovo T.U.S.P. (Testo Unico in materia di Società a partecipazione Pubblica), ogni ente locale può mantenere partecipazioni solo in società caratterizzate da attività di produzione di beni e servizi strettamente necessari al perseguimento delle finalità istituzionali dell’ente.
La diretta conseguenza è l’attuazione di un piano di razionalizzazione, tramite fusione o soppressione, di tutte quelle società che non rientrano nelle categorie previste dal nuovo T.U.S.P.: il comune di San Martino di Lupari deve pertanto eseguire la ricognizione (compilazione della scheda di revisione straordinaria) di tutte le società partecipate (sia direttamente come ETRA SPA che indirettamente come SINTESI SRL) ed approvarla in consiglio comunale.
Il punto 6) è stato approvato con il voto favorevole della sola maggioranza. Progetto San Martino per le stesse ragioni di cui sopra si è astenuto.
7) APPROVAZIONE REGOLAMENTO SULL’UTILIZZO DI PRODOTTI FITOSANITARI NELLE AREE FREQUENTATE DALLA POPOLAZIONE O DA GRUPPI VULNERABILI
Il punto 7) è la conseguenza della Direttiva n. 128 del 2009 emanata dal Parlamento Europeo e recepita dal Decreto Legislativo n. 150 del 2012, il quale ha consentito l’adozione del Piano di Azione Nazionale per l’uso sostenibile di prodotti fitosanitari: fra le misure che si intendono adottare vi sono la formazione all’utilizzo di distributori, consulenti ed utilizzatori, l’introduzione dell’obbligo del controllo periodico delle attrezzature per la distribuzione, la corretta gestione dei fitosanitari dalla nascita fino allo smaltimento dei rifiuti, la riduzione dell’uso di tali prodotti nelle aree protette ed in quelle frequentate dalla popolazione.
Il punto 7) è stato approvato all’unanimità.
8) CLASSIFICAZIONE / DECLASSIFICAZIONE DI ALCUNI TRATTI DI STRADA IN COMUNE DI SAN MARTINO DI LUPARI
Il punto 8) all’ordine del giorno riguarda la riclassifica di 2 tratti stradali interni al comune di San Martino di Lupari.
Ancora nel lontano 2004 la provincia di Padova aveva approvato il progetto della costruzione della cosiddetta “Variante di Lovari” (Via dei Roveri), una sorta di tangenziale che aveva lo scopo di far fluire il traffico pesante fuori dall’abitato della frazione di Lovari, la quale veniva attraversata dalla S.P. 39 detta dell’Orcone (Via La Marmora).
La delibera del Consiglio Provinciale n. 12 del 04/08/2017 ha stabilito, visto il cambio di circolazione dovuto all’intervento sopra citato, di declassificare a strada comunale la S.P.39 dell’Orcone e di acquisire dal Comune di San Martino di Lupari la strada comunale denominata Via dei Roveri.
Il punto 8) è stato approvato con il voto favorevole della maggioranza e del consigliere Zorzato; i 4 consiglieri di Progetto San Martino hanno scelto di astenersi.
[ Dichiarazione di voto della Consigliera Marostica… ]
9) INTERROGAZIONI ED INTERPELLANZE
– Il consigliere Campagnolo ha presentato un’interpellanza in merito alla pericolosa situazione della rotonda posta fra Via Antonelli e Via Traversagni.
[ Interpellanza del Consigliere Campagnolo… ]
– Il Sindaco ha letto la risposta alle interpellanze presentate dai Consiglieri di Progetto San Martino nella seduta precedente:
a) stima dell’area del polivalente.
[ Interpellanza del Consigliere Zen… ]
[Risposta all’interpellanza del Consigliere Zen… ]
b) situazione della circolazione in Via dei Martiri.
[ Interpellanza del Consigliere Campagnolo… ]
[Risposta all’interpellanza del Consigliere Campagnolo… ]
c) addizionale irpef.
[ Interpellanza della Consigliera Marostica… ]
[Risposta all’interpellanza della Consigliera Marostica… ]
N.B. Al consiglio comunale non hanno partecipato i consiglieri della Lega Nord (più correttamente quelli del Gruppo Misto) ed era ancora una volta assente il consigliere di maggioranza Bordignon Alberto.
